5月14日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在河南省南陽市主持召開推進南水北調后續工程高質量發展座談會并發表重要講話。這是座談會前,習近平于12日在南陽月季博覽園考察。新華社記者王曄攝
鄭州黃河兩岸生態廊道郁郁蔥蔥 河南日報資料圖片
河南日報報道組
五月的中原,春去夏尤清,茵茵正可人。
在黨史學習教育深入開展、黨的百年華誕即將到來的歷史節點,在“十四五”開局起步、全面建設社會主義現代化國家新征程開啟的關鍵時刻,在新時代推動中部地區高質量發展的意見出臺實施、中部地區加快崛起的重要關頭,習近平總書記再次親臨河南,為中原大省走好新征程指路領航。
總書記對河南發展始終牽掛,格外關心。從2009年到2021年,先后五次到河南考察調研,三次參加全國兩會河南代表團審議,多次就河南工作作出重要指示批示,在中原這片沃土上,登高望遠,擘畫全局,念茲在茲,期許殷殷??倳浀年P懷厚愛,為我省學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想增強了自覺,為開啟全面建設社會主義現代化河南新征程進一步明晰了方向,為中部地區加快崛起注入了更充足的動力。
立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,省委省政府團結帶領億萬中原兒女,把深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,轉化為推動河南改革發展的思路舉措、生動實踐、實際成效,堅持“兩個高質量”,瞄準基本建成“四個強省、一個高地、一個家園”的社會主義現代化河南這一目標,奮力走好新時代出彩之路。
提升質量效益,描繪中原更加出彩的發展畫卷
中原更“中”,這是河南經濟高質量發展的必答題。
站在鄭州鄭東新區CBD中心的千璽廣場觀光層俯瞰鄭州全貌,一幢幢高層建筑挺拔在黃河嵩山之間,處處透著活力、時尚和“國際范兒”,隨著視野延伸,仿若一幅波瀾壯闊的發展畫卷漸次延展。
經濟總量穩居全國第五、中西部首位,但人口多、底子薄、基礎弱、人均水平低、發展不平衡……對照習近平總書記的期望要求,河南黨員干部堅持問題導向、目標導向和結果導向,厚植優勢,揚長補短,步入了極具跨越感的階段。
看速度,兩個“上臺階”?!笆濉睍r期經濟總量先后邁上4萬億元、5萬億元兩個大臺階,居民人均可支配收入接近2.5萬元,均提前一年實現比2010年翻一番目標。
看結構,三個“歷史性轉變”。產業結構實現由“二三一”到“三二一”的歷史性轉變,城鄉結構實現鄉村型社會到城市型社會的歷史性轉變,區域結構實現由內陸腹地向開放高地的歷史性轉變。
時間如標尺,數字如刻度,記錄中原大地奮進者的足跡。
黨的十九屆五中全會為中國謀劃了一幅波瀾壯闊的新圖景,河南怎么干?河南省黨政代表團一行“取經”滬蘇浙、“問道”北京城,訪企業、簽項目、話合作,深度對接長三角一體化和長江經濟帶及京津冀協同發展國家戰略,準確把握“三新一高”。
臨淵羨魚,不如退而結網;觀潮之后,更需投身大潮。省委十屆十二次全會暨省委經濟工作會議上,河南提出未來五年乃至十五年發展的指導思想、目標要求和實現路徑。這次全會出臺了一份重要的綱領性文件,并以此為標志開啟全面建設社會主義現代化河南新征程,“經濟強省”的字樣躍然紙上。
河南這樣描繪經濟強省的內涵:產業結構優、創新能力強、質量效益好、居民收入高……跟隨心中愿景,腳下自成風景,億萬中原兒女已昂首闊步在路上。
——懷揣“飯碗牢牢端在自己手上”的責任感。
5月13日,習近平總書記赴陶岔渠首考察途中臨時下車,走進麥田察看小麥長勢,了解夏糧生產情況,并再次強調:“夏糧豐收了,全年經濟就托底了。保證糧食安全必須把種子牢牢攥在自己手中。要堅持農業科技自立自強,從培育好種子做起,加強良種技術攻關,靠中國種子來保障中國糧食安全?!?/span>
總書記對糧食生產、糧食安全,始終牽掛于心。
2014年5月,總書記在河南視察時指出,糧食安全、“三農”工作是一切工作的重要之基。
2019年3月,總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時強調,要把實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作放在經濟社會發展全局中統籌謀劃和推進。
河南作為全國重要的糧食主產區,農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱,讓“中國碗”多盛“河南糧”至關重要。
再過十來天,我省小麥將自南向北陸續進入收割期,夏糧是每年收獲的頭一茬糧食,對全年糧食生產而言,奪取夏糧豐收是關鍵一仗。眼下,正是促灌漿、增粒重的關鍵期。在基層農業部門工作近30年,商水縣農業農村局副局長祁勇這個農業戰線上的“老兵”,對夏糧管理一天都不敢放松,春管沒落下,病害提前防,旱了水澆地,良種抗倒伏,“這么好的條件,我們要再交豐收答卷?!?/span>
手中有糧,心中不慌。河南發揮好糧食生產優勢,一方面,種好“原糧”,堅持藏糧于地、藏糧于技,糧食總產量近4年穩定在1300億斤以上,每年外調原糧及制成品600億斤以上,穩住了老百姓的“米袋子”;另一方面,端上“餐桌”,強化糧食產業“三鏈同構”,新培育衛龍辣條、靈寶蘋果、仲景香菇醬等一批馳名中外的農產品品牌。
——增強“制造業和實體經濟搞上去”的緊迫感。
破煤、裝煤、運煤、支護……中國平煤神馬集團二礦中控車間,遠程操控系統通過5G信號,向地下百米的薄煤層開采工作面發出指令。
“鄭煤機自主研發的全國首套成套化智能綜采設備投用,讓我們煤礦人坐在地面采煤的夢想變成現實?!痹摷瘓F二礦代理礦長郭明生說。
從“中國第一架”到“世界第一高”,再到“中國第一套”,鄭煤機從來不滿足于“追尾巴”“照鏡子”的市場位次,干就干一流,爭就爭第一!這也是河南以科技創新筑牢制造根基的縮影。
實體經濟是一國經濟的立身之本,而制造業是實體經濟的重要基礎。歷史和現實都表明,沒有強大的制造業,就沒有國家和民族的強盛。而對于當前的河南制造來說,沒有核心技術的“破繭”,就沒有高端制造、智能制造的“化蝶”。
看清產業和技術發展趨勢,河南實施制造業高質量發展行動,做強做優6大戰略支柱產業、培育壯大10大戰略新興產業鏈,開展兩業融合試點,提升產業載體能級,打造先進制造業基地,走“從鏈到圈”的進階之路。
——保持“埋頭苦干奮勇爭先”的機遇感。
在速度經濟時代,要想富,先修路。數字經濟時代,如何把區位優勢轉為發展勝勢?要想強,先上網。
專家通過“云視訊”平臺對接醫院,實施了遠程會診;“青豫直流”工程將西部清潔能源與中部負荷中心“連接”起來;中原大數據中心漸漸成為云計算、工業互聯網、人工智能的萬能“糧倉”,24小時給新經濟補給“口糧”……在河南,諸多新基建最前沿的應用場景已經實現。
區位優勢,在任何情況下都不能削弱,只能增強,這是河南歷任主政者的共識。河南發揮市場規模優勢,扭住擴大內需這個戰略基點,加快“兩新一重”建設,在傳統基建升級和新型基建布局兩個方面協同發力,賦能工業、農業、交通、能源、醫療等行業,進而撬動更大規模投資,有效產生經濟新增量,形成正向循環。
——牢記“鄉親們日子越來越興旺”的使命感。
家還是那個家,村已不是那個村。
“這是哪兒?是咱村嗎?是咱村?。 彪S著在外務工人員陸續返鄉創業,在西平縣蔡寨回族鄉蔡寨村,總能聽到這樣的自問自答。
過去,家鄉無人、無業、無美,務工人員不想回、不能回、不愿回,漸漸地“家鄉”變成了“故鄉”,“鄉戀”轉成了“鄉愁”。如今,鄉村振興戰略和區域協調發展戰略構建新型工農城鄉關系,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
鄭渝高鐵鄭襄段開通運營,在南陽臥龍綜合保稅區的報關員諸葛衛陽眼中,意味著“兩城一家”的愜意生活。面對日益凸顯的“城市病”,諸葛衛陽選擇在南陽市區工作,待遇高,機會多;回鄧州安家,守著父母,伴著山水。中原城市群推動交通一體化,高鐵、城鐵、地鐵無縫銜接,讓農民在“進城”與“留守”間有了新的選擇方案。
“十四五”期間,預計新增城鎮常住人口約600萬人,約占全國總數的1/10,城鎮化仍是我省未來發展的最大內需潛力和動能所在。河南抓住城與鄉的融合,演繹鄭洛“雙城記”,描繪縣域“百將圖”,讓都市圈發展和美麗鄉村建設相得益彰,形成優勢互補的區域經濟“動車組”。
“優”的內涵、“強”的本質、“好”的標準、“高”的指向——經濟總量領跑中西部的河南以強烈的爭先意識,力爭“十四五”經濟總量再邁上兩個新臺階,人均地區生產總值力爭達到中等發達國家水平,建成現代化經濟體系,在全國新增長極培育中實現更大跨越。
講好“黃河故事”,凝聚中原更加出彩的精神力量
“風在吼,馬在叫。黃河在咆哮……”4月23日晚,在藝術家與觀眾的齊聲高歌中,大型交響合唱《黃河入?!吩诤幽纤囆g中心音樂廳落下帷幕。
這場演出是剛剛收官的“中國(鄭州)黃河文化月”系列活動中的項目。從4月13日啟幕到5月8日結束,包括辛丑年黃帝故里拜祖大典、2021中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇等一系列文化活動在內的黃河文化月,不僅活動現場高潮迭起,還收獲了40億次的網絡點擊量。
根在河洛,客出大谷。4月16日,牡丹盛放之際,洛陽客家之源紀念館正式開放,成為黃河文化又一根親地標、世界客家人的精神家園。
不管身在何方,無論國籍姓氏,華夏兒女血脈里都流淌著一條“黃河”。它是自然之河、生態之河,也是文化之河、精神之河。在整個黃河流域中,河南承東啟西,是歷史最悠久、文化積淀最深、精神涵養最豐富的地區。
還是4月,2020年度全國十大考古新發現評選揭曉,河南雙槐樹遺址、淮陽時莊遺址、伊川徐陽墓地入選,至此,河南入選歷屆全國十大考古新發現的項目已達49個,繼續領跑全國。省文物考古學會會長孫英民說,這些考古新發現,一次次實證了中原文明在中華文明、黃河文明中的核心地位。
做好保護展示,是傳承弘揚黃河文化的堅實基礎。
2019年11月,習近平總書記致信祝賀甲骨文發現和研究120周年??倳浀闹匾甘?,讓安陽市文物考古工作者倍感自豪。近年來,殷墟洹北商城鑄銅遺址、辛店遺址先后被發現,安陽市文物考古研究所所長孔德銘說:“我們對殷墟遺址的范圍、布局和文化序列的認識更加清晰。”
2020年11月,安陽殷墟遺址博物館新館開工,建成后將全面展示數以萬計的甲骨文和其他出土文物,全方位展現燦爛的殷商文明,建成國內外領先的文物考古研究中心、展示中心和保護基地。
選址鄭州、總建筑面積10萬平方米的黃河國家博物館建筑設計方案已經敲定;大河村國家考古遺址公園建設有序推進……引領性、標志性的重大文化項目漸次在中原大地鋪開,厚重河南必將吸引更多人的目光。
“親眼看到了‘超級國寶’綠松石龍形器,太震撼了!”“五一”長假,來二里頭夏都遺址博物館參觀的長春游客陳楠興奮不已。
走進展館,2000多件文物和展陳設計,都在盡可能“活化”展示二里頭遺址60余年的考古成果,館長王獻本表示,博物館要走近年輕觀眾,就要講述大家看得見、聽得懂的故事。
今年“五一”期間,河南博物院總參觀人數達6.2萬人次,鄭州博物館新館接待游客近7萬人次,兼具古樸與潮范兒的考古盲盒等文創產品銷量大增。龍門石窟“清明”“五一”假期連續兩次上榜全國十大熱門旅游景區。
334座公共博物館(紀念館),160個公共圖書館,205個公共文化館,7個公共美術館,2412個鄉鎮(街道)文化站,5萬多個村(社區)綜合性文化服務中心。截至“十三五”末,我省搭建起了從省、市到縣、鄉鎮(街道)、村(社區)的公共文化場館網絡。從一票難求到為一座館去一座城,反映了人們日益增長的對美好精神文化的追求、對傳統文化的追捧。
堅持守正創新,是傳承弘揚黃河文化的實踐路徑。
在開封,3D、AR等新技術,讓游客在大梁門遺址,一覽北宋東京城的盛世繁華;在洛陽,游人身著漢服走進洛邑古城,手執毛筆,在宣紙上“龍飛鳳舞”;在南陽,一棵月季、一株艾草做出大文章、做成大產業,成為百姓手中的“金枝玉葉”,成為拉動鄉村振興的引擎……
以古人之規矩,開自己之生面,文化+科技、文化+旅游、文化+農業,中原大地上,文化創意迸發、文化產業涌動、文化消費火熱。人民群眾在親眼欣賞和親身經歷中感知燦爛歷史、認同核心價值、提升文化自信。
中原文化頻頻出圈。第十一屆全國少數民族傳統體育運動會、央視春晚、中秋晚會、中國金雞百花電影節,一系列“國”字號文化盛事接連“花落”中原大地,贏得喝彩,也帶來思考:如何以此為契機,創造更加出彩的未來?
河南給出的答案是,緊緊抓住黃河流域生態保護和高質量發展的重大戰略機遇,把準文化發展的時代脈搏,用實干創造,以奮斗作答。只有把該做的事情做早、做實、做優,才能激發潛能,搶占先機,贏得主動。
從項目帶動入手?!笆奈濉逼陂g,黃河國家文化公園、黃河懸河文化展示館、河南省夏文化研究中心等陸續開工,構建三門峽—洛陽—鄭州—開封—安陽黃河文化遺產保護廊道,一條黃河文化旅游帶正在成形。
從需求側入手。不斷找尋厚重傳統文化和當代社會生活之間的契合點,將古與今、舊與新、傳統與時尚有機融合,為根親文化、詩詞文化、圣賢文化、中醫藥文化等優秀傳統文化注入現代業態,真正飛入尋常百姓家。
偉大的時代呼喚更多文藝精品。5月16日,民族歌劇《銀杏樹下》首次亮相河南藝術中心大劇院,向建黨百年獻禮。
中原大地這片熱土留下了無數先烈的足跡和壯舉,紅色精神歷久彌新,激勵著我們奮勇前行?!笆奈濉逼陂g,圍繞弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神,我省規劃推出《黃河》《大河安瀾》等一批具有中原風格中原氣派的精品力作,唱響主旋律,聚合正能量,讓精神文化產品不斷邁上新臺階。
源遠流長的黃河文化,正與大地共振、與時代同頻,煥發出青春活力和強勁張力,讓文化之光從歷史照進現實,照亮未來。
加強黃河流域生態保護,扮靚中原更加出彩的亮麗底色
剛剛過去的“五一”小長假,黃河“很忙”。
在鄭州、洛陽、開封、三門峽……紛至沓來的游客在河畔賞景、嬉戲,為大美黃河“點贊”。初夏的風輕拂,幸福的笑容倒映在波光里,把整條河都“感染”得很歡樂。
“讓黃河成為造福人民的幸福河。”作為黃河流域生態保護和高質量發展座談會召開之地,河南在總書記親自謀劃的治理和保護大江大河戰略中責任重大,使命光榮。河南“十四五”規劃響亮提出,加快建設生態強省,在黃河流域生態保護和高質量發展中走在前列。
念念不忘,必有回響;久久為功,方有玉成。近年來,省委省政府深入踐行習近平生態文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,緊扣黃河大戰略布局定勢,扎實推進藍天、碧水、凈土保衛戰,綠色正在成為河南經濟社會發展中最亮眼的“底色”。
——重在保護,讓黃河歲歲安瀾。
黃河入中原,有711公里。黃河河南段,“入口”是三門峽,“出口”在濮陽。
小浪底水利樞紐工程聲名遠播,氣象雄渾。2020年“七下八上”的防汛關鍵期,它經受住了近20年以來最大洪水的檢驗。
位于濮陽的渠村鄉也有一座“守衛”華北平原的大型分洪閘。該閘共有56個泄洪孔,被譽為“亞洲第一大閘”,沖擊小浪底的大水每當流到這兒早已變得馴服。數十年間,此閘靜觀黃河安瀾,從未出手過一次,見證著黃河由害變治的千年夢想終于夢圓。
如今,河南沿黃各地統籌抓好調沙固堤安瀾工程、健全防汛應急體系、濕地保護恢復、水土流失治理及污染防治、河道灘區整治,黃河下游防洪工程(河南段)主體工程完工,黃河兩岸501公里標準化堤防建成,一系列重大水利工程建設正有序推進。一項項水利工程建成投用,給黃河加上了一道道安全閥,“寧可備而不用,不可用時無備”。
——要在治理,下好生態保護修復“先手棋”。
初夏時節,三門峽靈寶,小秦嶺國家級自然保護區內滿眼蒼翠,空山幽靜,鳥鳴啾啾。
誰能想到,作為黃河中游重要生態屏障和水源涵養地的小秦嶺才剛恢復這般模樣。長達近半個世紀的“挖金潮”,曾將它“折騰”得精疲力盡,滿身瘡痍。
“不講理由、不計代價”,五年多來,一場生態治理的風暴在小秦嶺刮起。封堵坑口,清運礦渣,6萬車土被拉上山,76萬株苗木重新“安家”,治理恢復面積2032畝。“幾十年的生態欠賬,將要在我們這代人身上還清了?!毙∏貛X國家級自然保護區管理中心的工作人員欣慰地說。
不要黃金,要“綠金”。河南沿黃生態廊道建設如火如荼,南太行生態保護修復試點加緊實施,全省上下山水林田湖草沙治理一體推進、積極構建大河大山大平原生態屏障系統。
善治國者必先治水。河南深入實施“四水同治”,壓實河湖長責任;統籌用好南水北調水、黃河水、引江濟淮水和本地水資源,加快構建“一縱三橫四域”的現代水網體系;同時,把黃河流域作為我省污染防治攻堅的主戰場,探索出“河長+檢察長”協作機制,開展“攜手清四亂、保護母親河”等行動,深入推進污染綜合治理。
黃河沿岸,國家一級重點保護動物大鴇、黑鸛、中華秋沙鴨等種群“重現江湖”;太行山區,原麝、金錢豹、黃喉貂、西伯利亞狍等珍稀動物盡情撒歡……一時間,動物朋友們紛紛跑來為河南生態環境改善“站臺”。
做好了黃河流域生態保護治理這篇“大文章”,全省生態文明建設元氣滿滿,“精神頭”十足?!笆濉蹦?,河南污染防治攻堅戰9項約束性指標全面完成,PM2.5、PM10年均濃度累計下降幅度均超過30%,劣Ⅴ類水質國控斷面動態清零,土壤環境質量總體穩定,國土綠化提質增量,沿黃生態廊道初具規模,各項環境指標達到五年來最高水平。
——綠色發展,既要“高質量”更要“獲得感”。
綠色發展,考驗取舍之道,倒逼產業做“加減法”。桐柏縣,曾以“世界四大天然堿礦、桐柏占其二”的資源優勢奠定“中國天然堿都”的地位。然而,伴隨著多年的開發,環境污染的負累讓它的光環黯然失色?!熬G色轉型”成為唯一選擇,“堿都”因此浴火重生。
2019年,世界最大的單體40萬噸小蘇打生產項目在這里正式投產,桐柏一躍轉型成為產能超過120萬噸的世界最大小蘇打生產基地。
推動傳統產業綠色轉型,我省黃河流域規模以上企業率先完成新一輪技術改造。傳統產業轉型升級的同時,新興產業正在加快布局,健康養老、數字經濟、新能源汽車、5G、大數據、人工智能等新興產業方興未艾。
鄭州市金水科教園區,一棟棟漂亮的洋房里“藏著”許多“瞪羚”型企業。其中的信大捷安便是信息安全領域的佼佼者,它掌握著我國推出的加密算法——國密,華為、小米、奧迪等企業都成為它的“鐵粉”。
這發展、那發展,歸根結底是造福人民的發展。生態紅利更要成為百姓福利。
為保護南水北調中線工程沿線人民的“大水缸”,淅川縣九重鎮張河村人放棄傳統作物種植,犧牲不小。誰承想,守著綠水青山,卻讓他們的小日子過得越發紅火。村里發展軟籽石榴,綠色無污染、品優銷路好;發展鄉村旅游,更是人氣火爆,滿足的笑容天天掛在村民臉上。
告別黃河灘,搬進“小洋樓”,封丘縣李莊鎮數萬名群眾“搬”來了幸福新生活;魯山縣群眾端起了“生態飯碗”,山區油桐滿山,板栗連片,丘陵花椒成行,梔子成排;蘭考縣東壩頭鄉,昔日荒涼的景象不見了,黃河大米、黃河鯉魚成了特色產品,當地百姓的腰包越來越鼓……
“十三五”以來,我省生態修復面積達42.75萬畝,直接帶動2.8萬貧困人口就業,全省已有16個省轄市獲評國家森林城市,數量居全國第一。每年依托森林旅游收入達160億元,惠及5萬個貧困家庭。
人不負青山,青山定不負人。“顏值”越來越高的河南,錨定了“十四五”時期新目標:加快建設生態強省,打造沿黃生態保護示范區,統籌推進“防”“治”“建”“調”“管”,促進經濟社會發展全面綠色轉型,促進人與自然和諧共生。
壯大開放型經濟,激發中原更加出彩的生機活力
何謂“中原”?地處“中國之中”區位優勢和具備“通達天下”集散規模。
總書記對河南的開放寄予厚望:“買全球賣全球”“建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐,為絲綢之路經濟帶多作貢獻”“建設鄭州—盧森堡‘空中絲綢之路’”。
5月13日凌晨2點21分,一架噴涂著“鄭州號”的B747-400F全貨機正停在鄭州機場停機坪,攜帶102萬個新冠病毒檢測試劑盒等防疫物資,即將跋山涉水飛往布達佩斯。鄭盧“空中絲路”連接“兩個市場、兩種資源”,打通對內對外開放的雙向物流通道。這是一條鏈接全球的樞紐之路,也是一個內陸大省的開放之路。
“雙循環”新發展格局,正是河南“樞紐點”變成“機遇點”的關鍵期——打造國內大循環的戰略支點和國內國際雙循環的重要節點,不僅蘊含著新格局下省份、企業、個人的機遇,更決定著河南能否在區域競爭中進一步爭先進位。
從中部到全球,重塑供給層次。
“中國需要什么,我們就運什么!”“沒有條件,創造條件也要飛!”疫情防控最吃緊的時候,時任河南機場集團總經理康省楨總是被這樣的越洋電話感動。
鄭州機場T2航站樓,10家境內外貨運航空公司航線不停飛。鄭州鐵路集裝箱中心站,一路向西的中歐班列(鄭州)在全國率先恢復常態化開行;一路向東的鄭州鐵海快線恢復通行,把青島的港口“搬”到家門口。河南國際貿易“單一窗口”,跨境購業務單量一路上躥。
在速度與生命較量的賽道上,河南這座“中轉站”從未停歇!南來北往、貨暢其流的背后,是“空陸網?!彼臈l絲綢之路齊頭并進、疊加發力,“滿負荷”釋放“一帶一路”交會區域的地理優勢,服務國內外眾多的外貿企業和市場。
若用“善弈者”的眼光看,河南助力全球戰“疫”,也是進一步提升樞紐經濟能級和開放通道優勢的重大機遇。誠如盧森堡首相格扎維埃·貝泰爾感嘆:疫情防控期間,鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”已成為盧森堡和歐洲其他地區的“生命線”。
“一帶一路”的大棋局上,省委省政府用連天接地的務實思維,改革開放的勇氣智慧,下了一步漂亮的先手棋:相繼打通“空陸網?!彼臈l絲綢之路。如今,構建“雙循環”新發展格局中,河南提出要“四路協同”打造具有國際影響力的樞紐經濟先行區。其核心要旨,正是發揮自身無可替代的區位優勢,提升河南在新發展格局中的供給層次。并傳遞出如是信息:中國的發展離不開世界,世界的發展需要中國。
從通道到市場,更新流通體系。
今年前兩個月,河南進出口總值達1337.8億元,較去年同期增長125.4%,高于全國平均增速93.2個百分點,進出口增速首次居全國第一,實現了開門紅。
進出口數據的一枝獨秀,折射出從通道延伸到市場供給,這是現代流通體系帶給河南經濟的強大活力,也是雙循環時代大勢留給河南的重要窗口期。
從外循環看,河南地處絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路交會區域,是國家明確的全國區域協調發展的戰略支點和服務“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐;從內循環看,河南地處中部地區,與京津冀、長江經濟帶、長三角等區域相連,有利于對接融入國家重大戰略和承接產業轉移。
“雙循環”既要以我為主,又強調“為我所用”。在這一過程中,河南用足用好區位優勢這張“王牌”,“航空港”“自貿試驗區”“自創區”“跨境電商綜試區”“大數據綜試區”等國家級開放型平臺紛紛落地,將統一市場、綜合運輸、商貿流通、信用體系、金融支持、應急物流作為一個整體,積極謀劃“雙循環”新流通樞紐,構筑起吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。
河南在新形勢下參與全球產業鏈競爭和合作,將打造具有國內競爭力的產業集群、推進數字化智能化轉型升級、大力發展先進生產性服務業三項工作作為主要抓手,旨在構建“產業新體系”、建設“未來新工廠”、打造“中部辦公室”。
從市場到生態,提升消費能級。
一家占地不足100平方米的便利店,引起了世界500強企業柒—拾壹總部的關注。2020年12月23日,全球最大連鎖便利店集團——7-ELEVEn河南首店在鄭州花園路開業,單日營業額超過65萬元,刷新全球紀錄,展現了河南的內需潛能。
這家便利店,恰是觀察新發展格局下河南消費能級提升的一個窗口。隨著河南常住人口城鎮化率增速與全國平均水平差距的不斷縮小,人民對美好生活的追求將形成強大的內生動力。在柒—拾壹(中國)投資有限公司董事長內田慎治看來,“河南這樣的內陸省份將面臨前所未有的機遇?!?/span>
更為關鍵的是,河南從拼投資、拼優惠政策,到拼服務、拼營商環境,積極轉變發展理念,深化“放管服”改革,政府主動當好“店小二”,有求必應、無事不擾,市場主體突破800萬戶,一流營商環境正成為新標識。
對擁有“人口大省”金字招牌的河南而言,如何用好近1億常住人口的資源優勢,也是其所肩負的責任與面臨的機遇。2018年社會消費品零售總額已經超過2萬億元,成為中部地區首個突破2萬億元的省份,消費引領比較優勢更加凸顯。剛剛發布的第七次全國人口普查數據顯示:河南是全國常住人口增長較多的5個省份之一,也是中部六省唯一常住人口占全國比重上升的省份,龐大的人口基數不僅意味著巨大的內需市場、充裕的勞動力供給,更孕育著廣闊的創新創造空間。
顯然,河南不希望只是新消費的“發生地”,還要成為新消費產品的供給地。綠茶餐廳、言幾又書店、盒馬鮮生等“河南首店”和城墻根茶館、解家河南菜通過重構城市“生產—消費”“場景—服務”產業鏈,不僅將全面提升消費能級,還將形成以服務業開放帶動消費結構優化、引領經濟結構升級的生態循環。
再看雙循環之于河南的對內對外雙向開放,帶來的不僅是物暢其流、供銷兩旺的繁榮,更塑造出全球經濟鏈、產業鏈合作的新格局。
科技創新引領,激揚中原更加出彩的澎湃動力
4月29日,天和核心艙被順利送入預定軌道,揭開了我國空間站建造的序幕。從火箭發射到核心艙入軌,以及后續的空間站建設,都有河南科技力量的保駕護航。
神舟飛船、C919大飛機、蛟龍號、高鐵等大國重器上有很多“河南元素”;“河南力量”護航“天問一號”執行我國首次火星探測任務;“中國天眼”的“神通”背后也有多家河南科技企業的貢獻……“十三五”時期,我省堅持把創新擺在事關發展全局的突出位置,以建設鄭洛新國家自主創新示范區為引領,以培育創新主體為關鍵,以集聚創新人才為支撐,以優化創新創業生態為根本,科技創新支撐能力快速提升。
國家級創新平臺達到172家,新型研發機構發展到102家,高新技術企業數量翻了兩番多,科技型中小企業突破1萬家、居中部首位,盾構機、新能源客車、耐火材料、超硬材料等產業技術水平和市場占有率均居全國首位……自主創新體系在加快構建,中西部創新高地在加速隆起。
創新的“陽光”越來越充足——
5月10日,2021中國品牌日活動在上海開幕。就在同一時間,作為中國品牌日發源地,中鐵裝備為煤礦瓦斯治理巷道量身定制的直徑4.33米硬巖掘進機在鄭州成功下線,中國中鐵智能化高端裝備產業園也正式啟用。
2014年5月,習近平總書記在視察中鐵裝備時,作出了“推動中國制造向中國創造轉變,中國速度向中國質量轉變,中國產品向中國品牌轉變”的重要指示。7年來,中鐵裝備一系列創新產品不斷問世,不斷刷新自己創造的一項項紀錄,以“智造”帶“制造”,不斷攀登世界技術高峰,成為中國裝備制造業“走出去”最閃亮的創新名片之一。
總書記對創新一以貫之的關注,激發著企業的創新熱情,鼓舞著河南創新發展的鏗鏘腳步。
創新的“溫度”越來越宜人——
世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命與產業變革重塑經濟版圖,科技創新是其中一個關鍵變量。
當前河南正處于戰略疊加的機遇期、蓄勢躍升的突破期、調整轉型的攻堅期和風險挑戰的凸顯期,尤其是促進中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略疊加,既交給了我們沉甸甸的擔子,更為我省發展搭建了廣闊平臺。
在危機中育先機、于變局中開新局,必須向科技創新要答案。
創新的“土壤”越來越肥沃——
高端創新平臺是科技資源聚集、成果轉化和新型產業培育的源頭和基礎。
鄭洛新國家自主創新示范區創新引領作用日益凸顯,鄭洛新三片區研發投入占全省的50%;中原鯤鵬生態創新中心正加快建設、黃河實驗室正積極謀劃建設,國家生物育種產業創新中心、國家農機裝備創新中心、國家超算鄭州中心建設正在推進,生物大分子藥物等14個省級技術創新中心成立;鄭州調整北龍湖用地規劃,將16.4平方公里的黃金地塊用于建設中原科技城……
搶抓國家科技創新重大平臺布局建設的機遇,爭創一批國家級科學基礎設施和重大平臺,才能努力占據“頭部領域”、掌握“頭部技術”。
創新的“水源”越來越充沛——
新鄉衛華集團有限公司近年來自我加壓深化自主創新,研發的防搖擺技術能將起重機擺幅從80厘米降到5毫米,可以為火箭提供高精度的吊裝轉運保障。
鄭州機械研究所有限公司研制的齒輪傳動裝置打破了軌道交通領域國外產品壟斷;洛陽LYC軸承實現了國產高速鐵路軸箱軸承從無到有的突破……面對撲面而來的新科技革命浪潮和日趨激烈的市場競爭,唯有堅定不移走創新驅動、轉型升級之路,企業才能勇立潮頭、基業長青。
人才是創新的第一資源。提高科技創新能力和水平,關鍵在于打造集聚創新人才的“強磁場”。
鄭州發布3.0版系列人才政策,向全球精英喊話“鄭等你來”;洛陽市《河洛英才計劃(2020—2025年)》準備引進50個創新創業人才團隊……2018年以來,河南連續3年舉辦招才引智創新發展大會,達成簽約意向的各類人才超10萬人。一大批科技領軍人才的到來,為我省創新驅動發展注入了全新活力,激活了創新創業的一池春水。
創新的“空氣”越來越充盈——
讓創新成為驅動發展新引擎,核心是形成創新驅動的體制機制。
“十百千”轉型升級創新專項持續實施,完善落實企業研發投入獎補、知識產權質押融資等扶持政策……省兩會上,政府工作報告的相關內容,傳遞著構建優良創新生態的迫切和魄力;《河南省加快培育創新型企業三年行動計劃(2020—2022年)》明確實施科技型中小企業“春筍”計劃、高新技術企業倍增計劃等,旨在培育一批“雛鷹”企業、“瞪羚”企業、“獨角獸”企業;省委、省政府公布《關于促進鄭洛新國家自主創新示范區高質量發展的若干政策措施》,出臺了8部分共20條創新政策……體制機制理得順、效率高,便能最大限度激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。
“陽光”充足、“溫度”宜人、“土壤”肥沃、“水源”充沛、“空氣”充盈,創新之樹必定“沛然成長”“根深葉茂”。
中共中央政治局會議審議《關于新時代推動中部地區高質量發展的指導意見》時提出,中部地區“要把創新作為引領發展的第一動力,以科技創新引領產業發展,形成內陸高水平開放新體制”。
河南“十四五”規劃綱要明確提出,通過增強創新平臺和載體支撐、強化企業創新主體地位、推動產業鏈創新鏈深度融合、加快建設人才強省、構建良好創新生態,打造中西部創新高地。
鄭州圍繞產業鏈完善創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈,一條串聯高新區、金水區和鄭東新區的沿黃科創帶正在成形;國家級制造業創新中心、國家科技進步獎一等獎等收入囊中,“洛陽制造”正加速向“洛陽智造”“洛陽創造”轉變;焦作謀劃建設了科技總部新城等十余家科技綜合體,“豎起來的科技產業園”助力城市經濟“畝均效益”大幅提升……經驗表明,誰牽住了科技創新這個牛鼻子,誰走好了科技創新這步先手棋,誰就能占領先機、贏得優勢。
“惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。”聚焦激活創新第一動力,實施科教資源引聚突破行動,河南定能成為中西部創新高地,以創新驅動贏得發展主動。
建設幸福美好家園,夯實中原更加出彩的牢固根基
一段1000多米長的新修公路,一頭連著鄧州市張村鎮五湖村幸福大院,一頭連在把親人送進這里養老的人們心上。
這是當地“我為群眾辦實事”實踐活動結出的“果實”?!斑@路修得太及時了,解決了大難題!進出方便了,家屬開心了,120來車救護也有保障了。”喜悅之情洋溢在院長陳花圃的臉上。
民有所呼,我有所應。來自人民的總書記,深知人民對美好生活的向往有多熱切,始終把民生民情作為最深的牽掛。無論是走進中原熱土還是遍訪神州大地,總書記的行程中有一個話題從不缺席,那就是“讓老百姓都能過上好日子”。
關心移民,確保群眾穩得住能發展可致富;聚焦脫貧,走進農家詢問生計打算;關注便民,辦事大廳點贊“服務忌語”……每一次來河南,總書記都會深入百姓中間,與基層干部群眾拉家常、問冷暖、聽心聲,對民生“小事”作出重要指示。這些看似尋常的零碎“小事”,每一件都源自初心、系著民心,每一樁都體現著以人民為中心的執政思想,傳遞出大國領袖治國理政的民生溫度。
為了人民,依靠人民,造福人民。河南堅定不移所走的高質量發展之“路”,落腳點正是民生福祉——
“十三五”以來,全省城鄉居民可支配收入提前一年實現比2010年翻一番目標,城鎮新增就業超過670萬人,居民主要健康指標優于全國平均水平,社會保障體系更趨完善,人民生活品質得到重大提升。
保障和改善民生沒有終點。河南把“民生福祉實現更大改善”作為“十四五”重要目標,鮮明提出到二○三五年基本建成幸福美好家園,并從增收、就業、教育、社保、健康、養老等六個方面,對老百姓最關心的問題落子布局。
“實”字打底。
獨山腳下凝翠疊綠,在南陽藥益寶艾草制品有限公司工人辛勤勞作下,一株株小艾草正上演從“草”到“寶”的變身。臥龍區七里園鄉達士營村村民王洪麗和她的丈夫都在這里務工,兩口子一個月能掙萬把塊錢。
“我們一方面要發展技術密集型產業,另一方面也要發展就業容量大的勞動密集型產業,把就業崗位和增值收益更多留給農民?!毖灾佌?,情之切切,談的是就業,牽掛的是民生。
河南去年高校畢業生人數居全國首位,作為人口大省、教育大省,就業壓力之大可想而知。“六穩”“六?!闭咧校谝粋€“穩”是穩就業,第一個“?!笔潜>用窬蜆I。河南連續數年把“城鎮新增就業”納入重點民生實事,去年全省城鎮新增就業122.59萬人,超額完成年度目標任務。
“農”字為要。
全國人大代表熊維政有多個身份:全國脫貧攻堅先進個人、河南羚銳集團負責人等,無論哪個身份,都與“農”字密不可分。他始終記得:2019年全國兩會期間,習近平總書記在參加河南代表團審議時殷殷囑托,要按時按質完成脫貧攻堅任務,把實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作放在經濟社會發展全局中統籌謀劃和推進。
這些年,老區人民始終牢記囑托,做強做大茶油產業,把綠水青山變成金山銀山,讓農民從綠色銀行里“點綠生金”。熊維政感慨地說:“上下同心,一起擼起袖子加油干,這事才能辦得好辦得成?!?/span>
過去五年間,河南脫貧攻堅戰成效顯著:現行標準下農村貧困人口實現脫貧,53個貧困縣全部摘帽,“三山一灘”區域性整體貧困得到解決,新時代脫貧攻堅目標任務如期完成。
打贏脫貧攻堅戰,邁上鄉村振興路。省委省政府印發《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》,探索走出具有區域特色的鄉村振興之路,讓廣大農村真正成為希望的田野。
“暖”字貫穿。
城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險制度實現人群全覆蓋;
累計實施棚戶區改造197萬套和城鎮老舊小區改造116.6萬戶,居全國前列;
義務教育由基本均衡邁向優質均衡,鄭州大學、河南大學“雙一流”建設成效顯著,職業教育發展水平持續提升;
國家區域醫療中心建設取得突破性進展,公共衛生體系補短板全面提速,居民主要健康指標優于全國平均水平……
這一長串“民生賬單”,曬出了河南人的“幸福指數”,體現了人民至上、生命至上的政治立場。近五年來,河南每年高質量辦好一批重點民生實事,財政民生支出累計3.5萬億元、占一般公共預算支出比例穩定在76%以上。
不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,我們的事業就能不斷推向前進。為人民群眾提供更加優質的健康服務,建立民生支出清單管理制度,健全多層次社會保障體系,實施婦女發展規劃、兒童發展規劃、青年優先發展促進工程、“家家幸福安康工程”……河南定下許多“小目標”,朝著打造人民幸福美好家園穩步前行。
“新”字著力。
最近幾年來,洛陽市創新社會治理模式,成立了速調對接中心,聘請專業人士參與調解,把大量民間糾紛化解在基層。
創新社會治理,河南大有可為?!笆濉逼陂g,民主法治建設扎實推進,平安河南、法治河南建設取得重要成效,掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利,社會大局和諧穩定。
“四議兩公開”工作法不斷創新提升,“綜治中心+網格化+信息化”治理體系漸趨成熟,“一村(格)一警”經驗全國推廣,創建“紅色社區”,植入心理服務,啟動城市“大腦”……全省各地積極探索,努力打造共建共治共享的社會治理新格局。
為人民而生,因人民而興。從血與火的戰爭淬煉到新中國成立的改天換地,從改革開放的翻天覆地到新時代的歷史性變革,黨的百年奮斗史,就是一部為人民謀幸福的歷史。
歷史不會忘記:新冠肺炎疫情暴發后,全省20余萬個基層黨組織、500多萬名黨員主動請戰,58.9萬名機關黨員干部奮斗在戰“疫”一線;脫貧攻堅戰打響以來,河南百萬黨員下沉基層,攻堅克難,百折不撓,無私奉獻,赤誠之心盡顯責任擔當。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育……一次次集中性學習教育中,廣大黨員進一步筑牢理想信念,進一步牢記全心全意為人民服務宗旨,凝心聚力謀發展,揚帆破浪啟新程。
“總書記惦記著大家伙兒,關心咱日子過得好不好。”“老百姓想的啥、盼的啥,都在總書記心里裝著哩?!薄八劾习傩帐且患胰?、一條心?!彼街?,暖了人心,聚了民心。
“人民就是江山,共產黨打江山、守江山,守的是人民的心,為的是讓人民過上好日子?!逼溲砸埠?,其情也重,其意也深。
以勇挑糧食安全重任扛穩“中原擔當”,以“四大水系”生態保護夯實“中原支撐”,以經濟高質量發展挺起“中原脊梁”,以疫情防控的“硬核力量”筑牢“中原防線”,以黃河文化傳承創新守護“中原根脈”,以出彩絢麗篇章豐富“中原探索”……十二年間,總書記考察調研河南時的一句句囑托,化為中原大地奮勇爭先的時代步伐;總書記同百姓群眾交流互動的一幅幅場景,連成中原人民追逐夢想的絢麗畫卷。
歷史的足音久久回響,處處激蕩著信仰的力量和奮進的旋律。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,從人民群眾的火熱實踐中汲取經驗智慧,凝聚起萬眾一心、干事創業的強大力量,沿著習近平總書記指引的方向、向著第二個百年奮斗目標奮勇前進!